Счетная палата РФ как инструмент общественного контроля опять проявила себя как добросовестный институт контроля над эффективным и целевым расходованием бюджетных средств, например, на покупку шкафов пожарных. На это раз проверка была проведена на строительстве петербургской дамбы, где выявлены серьезнейшие финансовые нарушения и установлены факты завышения стоимости работ. Процесс строительства был инициирован и профинансирован федеральной властью. Теперь, когда до окончания стройки остался год, настало время подвести финансовые итоги. И вот здесь аудиторы Счетной палаты натолкнулись на то, что практически на всех участках стройки первоначальная стоимость по проекту увеличена в разы. Так, например, в 2007 году между куратором стройки- дирекцией комплекса защитных сооружений (КЗС) Санкт Петербурга и «Атомстройэкспортом» был заключен контракт на монтаж плавающего затвора судопропускных сооружений на сумму 8,2 млрд.руб. За счет допсоглашений монтаж подорожал больше чем на 5 млрд.руб. При этом многие дополнительные работы либо не нужны, либо имеют завышенную стоимость. Произошло это потому, что ряд аукционов был проведен с нарушениями, а некоторые вообще с единственным поставщиком. Не удивительно, что общая стоимость проекта была увеличена почти на 100%, в суммарном выражении с 55 млрд. руб до 109,3 млрд. руб. СП проверила финансовые документы и контракты за 2008-09 годы стройки. Основное средства выделяются из федерального бюджета, частично дамбу финансировал и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) на сумму 245 млн. долларов. При этом каждый контракт и допсоглашения согласуются с ЕБРР прежде подписания. На деле происходило иначе и уже подписанные контракты банку приходилось согласовывать задним числом. Специалисты мэрии Петербурга, занимающиеся распределением финансов от ЕБРР, говорят, что это произошло из-за того, что согласование это долгий процесс, который отразился бы на графике строительства. На деле же это просто порочная практика завышения стоимости после заключения контрактов для «откатов». |