Задача, которую поставил губернатор Аман Тулеев перед строителями Кемеровской области, — к концу текущего года сдать 1200 тыс. кв. метров жилья. Кроме того, строителям поручено не просто возводить квадратные метры, а обеспечить их коммуникациями и современной инфраструктурой. Как показывает практика, в целом строительный комплекс Кузбасса способен решить эти задачи, преодолевая общие трудности для отрасли — нехватку стройматериалов, дефицит кадров и проблемы с инженерным обеспечением площадок.  «Современные микрорайоны строятся практически во всех 14 городах Кузбасса», — отметил Евгений Буймов По данным заместителя губернатора Кемеровской области по строительству Евгения Буймова, за шесть месяцев 2008 года кузбасские строители ввели в строй 496 тыс. кв. м жилья, что составляет 83% от областного полугодового плана (600 тыс. кв. м), или 101,5% к уровню прошлого года. «Однако сейчас главным критерием оценки эффективности работы муниципалитетов и всей области по строительству жилья является ввод жилой площади на одного жителя, — так прокомментировал эти результаты Евгений Буймов. — К началу 2009 года средний показатель по области должен составить 0,42 кв. м на одного человека при сдаче в области 1,2 млн кв. м жилья за текущий год. А в среднем по России уже вводят 0,51 кв. м на человека в год». Кто строит в Кузбассе? Основными игроками строительного рынка Кузбасса сегодня являются ООО «Новокузнецкий домостроительный комбинат« (70 тыс. кв. м в 2007 году), кемеровская СК «СДС-Строй» (55 тыс. кв. м), кемеровское ООО «Програнд» (45 тыс. кв. м), ассоциация «Промстрой» (Кемерово, 39 тыс. кв. м), ЗАО «Березовскшахтострой» (26 тыс. кв. м). В частности, ассоциация «Промстрой» сейчас возводит город-спутник Кемерова Лесная поляна — один из крупнейших в России экспериментальных проектов по комплексному освоению территории. По итогам его реализации практически с нуля, «в чистом поле» будет возведен город со всей необходимой инфраструктурой общей площадью более 1 млн кв. м жилья. В 2008 году в городе-спутнике ассоциация намерена построить 50 тыс. кв. м жилья, а с 2009-го по 2016 год — по 100 тыс. кв. м в год. Не отстает и «дочка» «Кузбассразрезугля» ООО «Програнд». Новый 12-й микрорайон строится на правом берегу областного центра и носит название Серебряный бор. Его параметры не менее впечатляющие: до 2015 года в Серебряном бору будет сдано 26 многоэтажных домов с общим количеством квартир 4500 и площадью вводимого жилья 346 тыс. кв. м. В 2007 году в микрорайоне планируются к сдаче два жилых дома с площадью квартир 27,9 тыс. кв. м. В 2008 году — шесть жилых домов с площадью квартир 70,3 тыс. кв. м. В 2009-м — семь жилых домов с площадью 90 тыс. кв. м.  Ассоциация «Промстрой» возводит город-спутник Кемерова — Лесную поляну «Но это не все. Мы осуществляем комплексную застройку, а это значит, что рядом с жилыми домами появятся торгово-развлекательный комплекс, детские сады, школы, спортплощадки, поликлиника. То есть все, что нужно для комфортного проживания, будет в этом микрорайоне, включая сеть кафе, фитнес-центров, парикмахерских, аптек и так далее, — рассказал «СУ» генеральный директор ООО «Програнд« Евгений Мордовин. — Надо сказать, что на данный момент мы строим крупнейший микрорайон в столице Кузбасса, который будет полностью отвечать современным требованиям». А дочернее предприятие ХК «Сибирский деловой союз« «СДС-Строй» одновременно с застройкой микрорайона N 13 (в Кемерове) собирается выходить на рынок жилья Прокопьевска. По словам президента ХК «СДС» Михаила Федяева, «компания должна подписать контракт с Новокузнецким домостроительным комбинатом, и в августе, если ему будет предоставлена площадка, он зайдет на нее и сдаст до конца года двухподъездный 10-этажный дом«. «СДС-Строй» выступит его заказчиком и инвестором. «В Кемерове мы сегодня работаем уже на пяти площадках. Один из важных проектов, который реализует компания, — строительство жилья на ул. Соборной — на территории, где сейчас располагаются трущобы, частный сектор, — рассказывает господин Федяев. — Сейчас мы там снесли два дома, и еще пытаемся снести 10 домов. Мы покупаем жилье людям, которые жили в этих старых постройках. На площадке забиты экспериментальные сваи, которые уже прошли экспертизу, сейчас мы начинаем бить основное свайное поле». Точечная застройка уходит в прошлое «Новоселами в 2007 году стали более 16 тыс. семей области. Льготные областные займы и субсидии на приобретение жилья получили 3,1 тыс. семей — на 23% больше, чем в 2006 году. Половина из них — молодые семьи», — рассказал «СУ» Евгений Буймов. В жилищное строительство в Кузбассе в 2007 году было инвестировано 23,5 млрд рублей, что в 1,7 раза больше, чем в 2006 году. Акцент власти региона делают на комплексную застройку. «Мы отводим свободные земельные участки, проектируем и строим коммуникации сразу для всех запланированных зданий нового жилого микрорайона. Чтобы вся необходимая инфраструктура была рядом с домом. Современные микрорайоны мы сейчас строим практически во всех 14 городах Кузбасса», — отмечает Евгений Буймов. Примерно половина объемов введенного жилья — это индивидуальные дома. «У людей есть интерес к индивидуальному строительству, — считает первый вице-губернатор Валентин Мазикин, отмечая, что именно малоэтажное строительство является в Кузбассе наиболее эффективным. — Даже если смотреть по цифрам, половина введенного жилья — индивидуальные дома. Очень хорошие итоги оказались у областной программы «Сельский дом«. За счет ссуд по этой программе удалось возвести 39 тыс. кв. м жилья. Выдано 418 ссуд на 120,6 млн рублей, в селе введено в строй 400 домов». «В Юрге застраивается микрорайон Солнечный. В Ленинске-Кузнецком строится коттеджный поселок в районе Лесного городка, — говорит председатель Союза строителей Кузбасса Виктор Неустроев. — Популярностью индивидуальное жилье пользуется и в Гурьевском районе: там собираются отвести улицу под одноэтажное строительство. В Таштаголе под индивидуальное строительство предусмотрены две площадки. В Киселевске интерес к индивидуальному строительству проявила Сибирская угольная энергетическая компания». Но есть и тревожные тенденции. «Если в прошлые годы нам удавалось выполнять план за счет существенной доли строительства индивидуального жилья, то сейчас индивидуальное строительство заметно подорожало, и люди менее охотно стали строить собственное жилье», — отметил глава города Тайги Александр Майер на коллегии администрации Кемеровской области. «Людям проще купить готовый коттедж в рассрочку, чем заниматься строительством самим» — заявил мэр Ленинска-Кузнецкого Валерий Ермаков. Что мешает идти вперед? Серьезно сдерживает строительный комплекс области нехватка рабочей силы. На начало 2008 года только крупным предприятиям области требовалось более 22 тыс. строителей. Как заметил на последней в 2007 году коллегии администрации Кемеровской области Евгений Буймов, «сейчас с Кузбассом сотрудничают строительные организации из Москвы, Томска, Красноярска, Новосибирска, Казани, будут привлечены иностранные специалисты из Турции и Китая». Так, по информации миграционной службы, в 2007 году регион получил квоту от миграционной службы на 4 тыс. иностранных работников, в том числе 3 тыс. — для строительной отрасли. На 2008 год Кемеровская область подала заявку в миграционную службу уже на 4 тыс. человек. Этой квотой в первую очередь заинтересовалась компания «Кемеровопромстрой», которая уже пригласила 200 китайских специалистов на строительство в Кемерове города-спутника Лесная поляна. Кроме того, ожидается, что китайские строители появятся в городе Полысаеве. Как отмечают эксперты, основной причиной привлечения рабочей силы со стороны является низкая мотивация кузбасских строителей. «Запахом тайги и тумана на стройку сейчас заманить трудно, необходимо возрождать престиж профессии строителя», — отметил замгубернатора. «Работа строителя в низшем и среднем сегментах на площадке — одна из самых тяжелых и травмоопасных, — говорит аналитик НR-агентства «Бизнес Персонал« Виктор Семенов, — поэтому при сочетании средней зарплаты около 12 тыс. рублей и тяжелых условий труда текучесть кадров в отрасли доходит порой до 20%, а это очень тревожная тенденция». Евгений Буймов отметил, что всего в Кузбассе работает более 2 тыс. строительных организаций. В отрасли заняты 80 тыс. человек, средняя зарплата составляет 13 тыс. рублей. Для реализации крупномасштабных планов необходима дополнительная рабочая сила. «Кроме того, ни один из новых нормативных документов, касающихся строительной отрасли, не сокращает сроков согласования документов и не удешевляет стоимости строительства, — сказал директор ООО «Новокузнецкий строительный комбинат« Анатолий Косилов. — По нашим данным, все экспертизы и согласования стоят около 6 тыс. руб. на один квадратный метр жилья. А рост стоимости стройматериалов, ГСМ, тарифов на электроэнергию привел к тому, что сегодня себестоимость строительства одного квадратного метра жилья перевалила за 30 тыс. руб. Все это может привести к катастрофическим последствиям в строительной отрасли». Поддерживает коллег и глава областного центра Владимир Михайлов. «Запланированные темпы роста строительства жилья значительно опережают возможности развития в Кемерове инженерных сетей, — считает мэр областного центра. — В I квартале мы построили 20% жилья от квартального плана, по итогам полугодия — чуть более 80% от полугодового плана. Нет смысла строить жилье, которое не будут покупать. А чтобы его покупали, новые микрорайоны должны быть обеспечены не только инженерной, но и социальной инфраструктурой. Но создание последней также увеличивает и сроки, и стоимость строительства жилья в новых микрорайонах». По словам Валентина Мазикина, возможность наращивания объемов и темпов жилищного строительства во многом сдерживается инфраструктурными ограничениями, а также дефицитом энергетических мощностей. Так, если в Новокузнецке в 2007 году было построено и введено в эксплуатацию 230 тыс. кв. м жилья, то в 2008 году предстоит построить 260 тыс. кв. м жилой площади, а это потребует увеличения электроснабжающих мощностей в разы. Некоторые проблемы энергообеспечения, прогнозируемые в 2007 году, на сегодняшний день сняты. Так, первая очередь подстанции «Спутник» в городе-спутнике Кемерова была открыта в феврале. Стоимость объекта — 161,87 млн руб., из них 66 млн руб. инвестировано в 2007 году для ввода в эксплуатацию первой очереди. Установленная трансформаторная мощность этого энергообъекта составит 50 МВт. Региональные власти ставят перед собой и строителями задачу в ближайшие три года (2008–2010) построить в Кемеровской области 4,2 млн кв. м, или 60 тыс. квартир, и достичь федерального показателя 0,6 кв. м на человека в год. Дорожная карта Как неоднократно подчеркивали областные власти, без развитой транспортной и дорожной систем строительный бум в Кузбассе обречен на провал. В рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» в 2007 году начато строительство скоростной автомобильной дороги, соединяющей город-спутник Лесная поляна с Кемеровым. Общая протяженность этой дороги, включая подъезд, 9,5 км. Дорога не только свяжет напрямую Кемерово и Лесную поляну, но и позволит вывести часть транзитного движения из деревни Красной. Кроме того, в Кемеровской области в 2008 году начнется реализация программы строительства дополнительных парковок на въездах в города, объездных дорог и кольцевых развязок на наиболее сложных трассах. (Программа была утверждена в феврале 2008 года.) На сегодняшний день, по словам специалистов, ежегодный прирост транспорта в Кемерове составляет 10–12 тыс. автомобилей, а на 1 тыс. жителей уже приходится 245 машин. Дорожным строительством в Кемеровской области сейчас занимается 46 организаций (из них 16 государственных, 11 акционерных обществ и 19 обществ с ограниченной ответственностью). По мнению главного инженера областного дорожного фонда Алексея Белокобыльского, игроков кузбасского рынка дорожного строительства нельзя делить на лидеров и аутсайдеров. «У нас есть крупные организации, такие как «Кузбассдорстрой«, «ДСУ-1», «Кемеровоспецстрой», югославская фирма «Планум», — рассказал «СУ« Алексей Белокобыльский. — Эти компании хорошо оснащены техникой и способны выполнять большие объемы работ». Если раньше строительство и реконструкция финансировались по остаточному принципу, а основной упор делался на ремонт и содержание дорог, то в этом году затраты на строительство почти в два раза превышают затраты на содержание дорог, — сообщили корреспонденту «СУ» в ГУ «Кемеровская дирекция Областного дорожного фонда«. — Но самое главное — еще никогда ранее на территории области не строилось одновременно двух автомобильных дорог первой категории». В текущем году работы по основным инвестиционным проектам дорожного строительства будут продолжены. Всего на строительство дорог в 2008-м планируется израсходовать 1835 млн рублей, в том числе 642,8 млн из областного бюджета и 1192 млн — из федерального (в 2007 году на строительство и реконструкцию автомобильных дорог было направлено 1826 млн рублей. В том числе за счет бюджета Кемеровской области — 784 млн рублей, за счет субсидий из федерального бюджета — более 1042 млн). В строительных материалах, как и в технологиях, кузбасские дорожные строители дефицита не испытывают. Например, «Кузбассдорстрой» имеет два крупных карьера по добыче щебня: добываемых объемов хватает и для собственных нужд, и для поставок в соседние регионы. В Яйском районе строится нефтеперерабатывающий завод, где наряду с другими нефтепродуктами будет производиться и битум, используемый в дорожном строительстве. Есть возможности для производства нетканого полотна, применяемого в строительстве дорог. Дмитрий Уваров, "Континент Сибирь" №33 (606)
|
